Jongerenraad Oss

Toegang tot literatuur en andere informatie is een onmisbare faciliteit voor jongeren. Door de invoering van de Tweede Fase en het ontoereikende aanbod van mediatheken op de scholen is een bibliotheekabonnement belangrijk voor scholieren. De jongerenraad is daarom een voorstander van het verstrekken van gratis bibliotheekpassen voor Osse jongeren onder de 18 jaar. Het zou bovendien mooi zijn als dit gekoppeld word aan andere culturele projecten.

Bijbehorende adviezen:

• Invoering gratis bibliohteekpas (27 november 2001)

Als jongeren meerderjarig (18 jaar) worden verandert er heel veel. Uit een enquête van ons digitale jeugdpanel bleek dat veel jongeren niet precies weten waar zij dan rekening mee moeten houden. De jongerenraad heeft de gemeente hierop gevraagd een speciale brochure te maken en deze automatisch te versturen naar jongeren die 18 worden.

Bijbehorende adviezen:

• Brochure meerderjarig worden (15 mei 2007)

Uit een enquête van ons digitale jeugdpanel bleek dat veel jongeren een buitenzwembad missen. Er zijn wel zwemplassen, maar een (vrij toegankelijk) chloorbad ontbreekt. Volgens de jongerenraad is zo'n buitenbad een verrijking voor Oss en stimuleert het jongeren om extra te bewegen.

Bijbehorende adviezen:

• Buitenzwembad (1 maart 2008)

Het bouwen van carnavalswagens is voor veel jongeren een belangrijke bezigheid. Vooral in de kernen zijn jongeren hier maandenlang mee bezig en doen zij werkervaring en contacten op. Helaas zijn er in Berghem bijna geen locaties om de wagens te bouwen. De jongerenraad heeft dit onderwerp bij de gemeente onder de aandacht gebracht.

In april 2009 is er nog een advies over dit onderwerp verstuurd. Hierin werd opgemerkt dat de problemen niet alleen in Berghem spelen, maar ook in andere kernen.

Bijbehorende adviezen:

• Carnavalsloodsen (1 december 2005)
• Bouwplaatsen carnavalswagens (16 april 2009)

Het stadscentrum wordt veel bezocht door jongeren en neemt een grote plaats in in hun vrijetijdsbesteding. De jongerenraad heeft er dan ook meerdere malen over gesproken.

In 2004 bleek dat 25% van de jongeren zich weleens onveilig voelden in het centrum. Hierop is geadviseerd meer verlichting aan te brengen en meer toezichthouders en politieagenten in te zetten.

Het centrummanagement besteed sinds eind 2008 veel aandacht aan de levendigheid van het centrum. Wij vinden dit erg goed, alleen mag er nog wel wat meer kleur in de straten van het centrum komen. Daarom is geadviseerd banieren op te hangen en bloembakken te plaatsen.

Bijbehorende adviezen:

• Veiligheid (20 mei 2004)
• Levendigheid centrum (9 februari 2009)

• Groene Engel (28 november 2000)
• Popkollektief (18 oktober 2001)
• Invoering gratis bibliohteekpas (27 november 2001)
• Graffitimuur  1 (19 augustus 2002)
• Graffitimuur 2 (11 juni 2007)
• Gesprek cultuurbeleid (2 juni 2008)

Het onderwerp 'Discotheek' heeft erg lang hoog op de jongerenraad-agenda gestaan. Er is door de jongerenraad én de gemeente veel werk verricht om een discotheek in Oss te realiseren. Uiteindelijk bleek dit echter niet haalbaar te zijn. De jongerenraad heeft in haar eindadvies dan ook aangegeven dat de gemeente haar energie beter op andere, haalbare, initiatieven kan richten. Hierbij is wel de voorwaarde gesteld dat een eventueel geïnteresseerde ondernemer in de toekomst alle medewerking van de gemeente moet krijgen.

Bijbehorende adviezen:

• Locatie discotheek (26 oktober 2002)
• Discotheek (10 maart 2003)
• Discotheek leeftijdsgrens (14 mei 2003)
• Discotheek eindadvies (3 oktober 2007)

Omdat jongeren erg veel gebruik maken van de fiets zijn goede en veilige fietspaden en -verbindingen van groot belang. De jongerenraad is daarom een groot voorstander van de fietsstraat, en hebben we geadviseerd de fietsstraat uit te breiden. Ook is er diverse keren aandacht besteed aan verkeersonveilige situaties.

Bijbehorende adviezen:

• Fietsverbinding kernen (1 september 2005)
• Fietsstraat - onveilige situatie (5 september 2005)
• Reactie uitbreiding fietsstraat (2 oktober 2007)

Over recreatieplas de Geffense Plas heeft de jongerenraad verschillende adviezen geschreven. In 2002 waren er financiële problemen waardoor voorzieningen die de veiligheid moesten garanderen niet aangeschaft konden worden. De jongerenraad heeft de eigenaar en gemeente gevraagd een oplossing te vinden en sluiting te voorkomen.

Bijbehorende adviezen:

• Geffense Plas (aan college, 17 juni 2002)
• Geffense Plas (aan uitbater, 17 juni 2002)

Op verzoek van de PvdA-fractie heeft de jongerenraad een aantal uitspraken gedaan over onderwerpen op het gebied van gezondheid:

• Snoep- en snackautomaten op scholen moeten niet verboden worden. Wel moeten er gezonde alternatieven, tegen een vergelijkbare prijs, worden aangeboden.
• Er is voor ons geen verband te zien tussen openingstijden van cafés en overmatig alcoholgebruik. Het zou zelfs zo kunnen zijn dat het drankgebruik hierdoor over een langere tijd wordt gespreid.
• Voorlichting over voedsel kan een gezond eetpatroon stimuleren.
• Beweging kan gestimuleerd worden door goede sportfaciliteiten te bieden. Zowel in groepsverband (bij verenigingen) als in de wijken (sportveldjes).
• Het zou goed zijn als schoolsport wordt uitgebreid naar de middelbare scholen. Hierdoor kunnen jongeren zich oriënteren op sporten en zullen misschien meer gaan bewegen.
• Een neveneffect van sport is dat eenzaamheid onder jongeren wordt teruggedrongen.

• Gezondheidsbeleid (8 januari 2008)

Het spuiten van graffiti is op de meeste plekken verboden. Voor veel jongeren is het echter een kunstuiting en een grote hobby. De jongerenraad vind daarom dat er voorzieningen moeten zijn om legaal graffiti te spuiten. Dit is in twee adviezen kenbaar gemaakt aan zowel de politie (advies 1) als de gemeente (advies 2).

Bijbehorende adviezen:

• Graffitimuur 1 (19 augustus 2002)
• Graffitimuur 2 (11 juni 2007)

• Groene Engel (28 november 2000)

De informatievoorziening aan Osse jongeren laat nog te wensen over. Zo is er geen duidelijk Jongeren Informatie Punt (JIP) waar zij terecht kunnen met vragen. Het jongerenwerk kan hierin, samen met de gemeente, een belangrijke rol spelen.

Volgens ons zijn folderrekken met daarin de juiste folders (over zware én luchtige onderwerpen) een goede manier om informatie te verspreiden. Deze rekken kunnen geplaatst worden in scholen en op andere plekken waar veel jongeren komen. Ook het internet kan een goed medium zijn.

De jongerenraad heeft ook gevraagd een speciale brochure te maken voor Osse jongeren die 18 worden. Hierin kan worden uitgelegd wat er verandert als iemand meerderjarig wordt.

Bijbehorende adviezen:

• Brochure meerderjarig worden (15 mei 2007)
• Professioneel jongerenwerk (4 maart 2008)
• Informatievoorziening (4 juli 2008)

De jongerenraad heeft verschillende keren advies gegeven over jeugd- en jongerenbeleid van de gemeente:

Jeugd in Zicht

In dit advies is ingegaan op informatieverzameling- en uitwisseling over jongeren, probleemsignalering en initiatieven op middelbare scholen.

Jeugd- en Onderwijsbeleid

In dit advies zijn vooral een aantal praktische tips gegeven over wegtrekkende jongeren en adviesgroepen.

Uitwerkingsnotitie jongeren 12 tot 23 jaar

In dit advies is diep ingegaan op een aantal onderwerpen en voorstellen die door de gemeente werden aangedragen. Het betrof registratiesystemen, analyse lokale situatie/subsidieverzoeken, gekozen beleidsthema's, combinatie met ander beleid en schoolveiligheid.

Bijbehorende adviezen:

• Beleidsplan 'Jeugd in Zicht' (21 augustus 2002)
• Jeugd- en Onderwijsbeleid (1 november 2006)
• Uitwerkingsnotitie jongeren 12 tot 23 jaar (9 april 2009)

Het lijkt de jongerenraad goed om iedere jongere op een speciaal daarvoor bedoelde bijeenkomst invloed uit te laten oefenen op hun dorp of wijk. Daarom zouden wij graag zien dat de dorps- en wijkraden worden verplicht om structureel (minimaal één maal per jaar) een jongerenavond te organiseren.

Bijbehorende adviezen:

• Jongerenavond wijk-/dorpsraden (16 juni 2003)

De doelgroep van het jongerenwerk moet jongeren van 10 tot 23 jaar zijn, zodat er al contacten kunnen worden gelegd voordat jongeren naar de middelbare school gaan. Ook moet er meer aandacht komen voor informatievoorziening aan jongeren, op dit moment ontbreekt er een duidelijk Jongeren Informatie Punt (JIP) in Oss.

In de concept beleidsnotitie 'Professioneel Jongerenwerk' van de gemeente wordt gesproken over registratie van persoonlijke gegevens van jongeren die contact hebben met het jongerenwerk. De jongerenraad is hier om verschillende redenen tegen:

• Het is drempelverhogend;
• Volgens ons zijn er wettelijke bezwaren;
• Volgens ons is dit geen taak van het jongerenwerk.

Ook het uitwisselen van persoonlijke gegevens vinden wij geen goede zaak. Het maken van rapportages over groepen jongeren met algemene kenmerken is geen probleem. Het aanleggen van een register met niet zichtbare, persoonlijke gegevens over individuele jongen gaat ons echter te ver.

Bijbehorende adviezen:

• Professioneel jongerenwerk (4 maart 2008)

Toen Essent verantwoordelijk werd voor kabeltelevisie in Oss verdween 'Cartoon Network' van de kabel. De jongerenraad vond dit een kwalijke zaak, omdat het een van de weinige zenders voor kinderen en jongeren was. Ook is de gemeente gevraagd werk te maken van internet via de kabel.

Bijbehorende adviezen:

• Kabeltelevisie 1 (8 maart 2002)
• Kabeltelevisie 2 (28 maart 2002)

Jongeren in een stad als Oss verdienen een kermis van formaat. Voor velen is de kermis het hoogtepunt van het jaar en een spetterende afsluiting van de zomervakantie. De jongerenraad ziet de kermis graag uitgebreid worden naar 10 dagen.

Bijbehorende adviezen:

• Verlenging kermis (5 augustus 2002)

De jongerenraad vind het goed dat er aandacht is voor goede daden onder de Osse jeugd. Bij het voorstel van de Osse SP om kinderlintjes uit te reiken hadden we echter een aantal vragen. Bijvoorbeeld over leeftijdsgrenzen en de beoordeling van goede daden.

Nadat deze vragen verhelderd zijn heeft de jongerenraad het plan gesteund. Helaas kwam er geen meerderheid in de gemeenteraad, waarop de SP besloot zelfstandig de lintjes uit te gaan delen. De voorzitter van de jongerenraad neemt plaats in de onafhankelijke jury.

Bijbehorende adviezen:

• Kinderlintjes (5 maart 2007)

• Klimaatnota GroenLinks (9 februari 2009)

In 2008 hebben er tijdens het evenement Klunen (een carnavaleske kroegentocht) verschillende incidenten plaatsgevonden. Hierdoor zou er misschien geen vergunning meer verleend worden aan de organisatie. Nadat veel jongeren in opstand kwamen tegen dit mogelijke besluit, heeft de jongerenraad een reactie gegeven.

Wij vinden overmatig alcoholgebruik en geweldpleging absoluut ongewenst. Een verbod op het feest is volgens ons echter geen oplossing. Klunen is een belangrijk onderdeel van carnaval en de Osse cultuur geworden en moet dus nog een kans krijgen.

Bijbehorende adviezen:

• Klunen (29 januari 2008)

Door het ontbreken van het 'Schoon en Veilig-vignet' zou buitenzwembad de Kriekeput voor langere tijd gesloten worden. Hierdoor kunnen veel jongeren in de zomer geen gebruik meer maken van een buitenzwembad, alternatieven liggen namelijk op grote afstand. De jongerenraad hoopt dat er een oplossing komt voor dit probleem.

Later vernam de jongerenraad dat er een speciaal toegangsbeleid werd ingevoerd, waardoor er geen jongeren meer werden toegelaten. De Kriekeput is hierop benaderd, maar de dienstdoende medewerker kon geen mededelingen over dit beleid doen. Een reactie zou worden gemaild. Helaas is deze reactie nooit gekomen en kon er in die periode geen contact meer worden gelegd met de Kriekeput. 

Bijbehorende adviezen:

• Kriekeput (3 april 2003)
• Buitenzwembad (1 maart 2008)

In omringende plaatsen bleken jongeren langer uit te kunnen gaan dan in Oss. Na overleg met politie en de burgemeester heeft de jongerenraad daarom een advies met plan van aanpak geschreven om de kroegentijden te verlengen tot 4 uur 's nachts. Het proefproject was een succes, waarop de nachtvergunning definitief werd ingevoerd.

In 2007 verscheen er een krantenartikel over problemen rondom de aanvraag van deze nachtvergunning. De jongerenraad heeft hierop schriftelijk vragen gesteld aan het college van B&W. Uit het antwoord op deze vragen bleek dat de situatie niet zo ernstig was als in de krant werd gesteld.

Overigens is de jongerenraad voor vrije openingstijden, dit betekend dat cafés zelf mogen bepalen hoe laat zij dichtgaan. In het advies over gezondheidsbeleid hebben we dit nog eens aangegeven.

Bijbehorende adviezen:

• Verlening kroegentijden (11 juli 2002)
• Vragen kroegentijden (6 juli 2007)
• Gezondheidsbeleid (8 januari 2008)

Een belangrijke vorm van jeugdparticipatie vind plaats op de middelbare scholen. Leerlingenraden behartigen hier de belangen van scholieren en bovendien komen de leerlingen zo in aanraking met participatie. Ze leren hun mening te geven en mee te doen in de besluitvorming. Toen bleek dat één middelbare school geen leerlingenraad had, heeft de jongerenraad deze school verzocht er een op te richten. Ook is de gemeente gevraagd aandacht te besteden aan leerlingenraden in het basisonderwijs.

Bijbehorende adviezen:

• Leerlingenraad Sint Jan (2 juli 2002)
• Leerlingenraden basisonderwijs (6 juli 2007)

• Milieubeleid (datum onbekend)
• Milieubeleid zwerfafval (februari 2008)
• Klimaatnota GroenLinks (9 februari 2009)

• Popkollektief (18 oktober 2001)

Het PRIMA-plan was een project van de gemeente over de multiculturele samenleving. De jongerenraad heeft hieraan meegewerkt door samen met de focusgroep van allochtone jongeren het multiculturele evenement 'All2Gether' te organiseren.

In de evaluatie van het project werd ook over de jongerenraad gesproken. Wij waren het echter niet eens met een aantal opmerkingen, waarop is besloten een reactie naar de gemeente te sturen.

Bijbehorende adviezen:

• Evaluatie prima-plan (30 mei 2006)

In een aantal beleidsnota's werd gesproken over registratie van gegevens over jongeren. De jongerenraad is hier geen voorstander van en heeft het in twee adviezen over privacy gehad.

In het beleidsplan 'Jeugd in Zicht' wordt gesproken over een onderwijs-volgsysteem voor 0 tot 23-jarigen. De jongerenraad zegt in haar reactie dat jongeren vanaf 16 jaar toestemming moeten geven voor het uitwisselen van hun gegevens. Bij jongeren onder de 16 jaar moet dit door hun ouders/verzorgers gebeuren. Bovendien moet er geen centrale databank met gegevens komen, maar moeten gegevens bewust worden overgedragen door instanties, als daar noodzaak voor is. Daarnaast mag uitwisseling alleen gebeuren voor onderwijsdoeleinden. De gegevens moeten uiterlijk op de 25e verjaardag, maar bij voorkeur eerder, worden vernietigd.

Voglens de concept-beleidsnota 'Professioneel Jongerenwerk' moeten jongerenwerkers persoonlijke informatie van individuele jongeren registreren. De jongerenraad geeft aan hier tegen te zijn omdat de drempel van het jongerenwerk hiermee verhoogt zal worden. Ook vragen we ons af of zo'n registratie wettelijk wel is toegestaan en of dit wel een taak moet zijn van het jongerenwerk. We zijn bovendien tegen uitwisseling van vertrouwelijke informatie met justitie of andere organisaties. Een jongerenwerker zou hierdoor belemmerd kunnen worden in zijn taakuitvoering. Het is volgens ons een goed idee om halfjaarlijkse rapporten te laten maken over de groepen die gebruik maken van het jongerenwerk, maar niet over individuele jongeren.

In 2009 gaf de jongerenraad haar reactie op de 'Uitwerkingsnotitie jongeren van 12 tot 23 jaar'. Ook in deze notitie komt de vastlegging van gegevens over jongeren ter sprake. Er is aangegeven dat de jongerenraad geen voorstander is van allerlei databanken met gegevens over individuele Osse jongeren. Natuurlijk begrijpen wij het belang van informatie-uitwisseling tussen ketenpartners, zolang dit in het belang van de jongere is zien we hier geen enkel probleem. Wij denken daarbij bijvoorbeeld aan casusoverleggen en besprekingen in het kader van het Veiligheidshuis. Het vastleggen van gegevens in een systeem gaat ons echter te ver. 

Bovendien is in diezelfde reactie gevraagd om opheldering over het aantal, doel en wettelijke grondslag van gebruikte registratiesystemen in Oss.

Bijbehorende adviezen:

• Beleidsplan 'Jeugd in Zicht' (21 augustus 2002)
• Professioneel Jongerenwerk (4 maart 2008)
• Uitwerkingsnotitie 'Jongeren van 12 tot 23 jaar'

Raadsvergaderingen zijn voor de meeste jongeren moeilijk te volgen. Dit komt door het moeilijke taalgebruik, gebrek aan kennis, langdradigheid en gebrek aan bekendheid. Daarom heeft de jongerenraad geadviseerd om een maximale spreektijd voor raadsleden in te voeren en meer bekendheid te geven aan de te behandelen onderwerpen. Ook worden raadsleden gevraagd eens kritisch naar de vergaderingen te kijken.

Bijbehorende adviezen:

• Raadsvergaderingen (1 mei 2004)

Gezien de toenemende verharding van de maatschappij de stijging van geweldsdelicten is veiligheid een steeds belangrijker onderwerp. De laatste tijd zijn er veel berichten in het nieuws over incidenten op scholen, het lijkt ons dan ook belangrijk dat hiervoor bijzondere aandacht is. We hebben de gemeente gemeente daarom gevraagd zo spoedig mogelijk werk te maken van het puntje ‘school en veiligheid’.

Bijbehorende adviezen:

• Uitwerkingsnotitie Jongeren van 12 tot 23 jaar

Een bijzondere sport is het skaten (of skateboarden). Deze sport vind bijna niet georganiseerd plaats, maar wordt vooral op openbaar terrein beoefend. Het is daarom belangrijk dat er goede voorzieningen voor zijn. De gemeente is hier meerdere malen op gewezen. Ook is er een uitgebreid advies gegeven over een overdekte skatebaan in Oss.

Bijbehorende adviezen:

• Skatevoorzieningen 1 (8 maart 2002)
• Skatevoorzieningen 2 (22 maart 2002)
• Indoorskatebaan (1 december 2006)

Naar aanleiding van een enquête van het jeugdpanel, betreft jeugdfaciliteiten, heeft de jongerenraad Oss gekeken naar het onderhoud, aantal, spreiding en de structuur van de openbare jeugdfaciliteiten in de gemeente Oss.

In een advies wordt gewezen op molshopen en een slechte conditie van het gras op trapvelden. Een goede oplossing zoukunstgras zijn, in Ravenstein ligt al zo'n veld. Bij basketbalvelden groeit veel onkruid en de borden hangen er verwaardloosd bij. Hier moet veel meer aandacht worden besteed aan onderhoud.

Skatevoorzieningen en hangplekken zijn technisch in een beter staat. Het is er alleen wel vaak een troepje, misschien kan er wat vaker worden schoongemaakt.

Het aantal en de spreiding van faciliteiten is goed. Wel zeggen veel jongeren dat de voorzieningen vaak hetzelfde zijn, hierin zou dus meer gevarieerd kunnen worden.

Bijbehorende adviezen:

• Openbare jeugdfaciliteiten (8 april 2008)

In een reactie aan de gemeente heeft de jongerenraad aangegeven dat vrijwilligersorganisaties belangrijke activiteiten organiseren voor jongeren. Als organisaties hun subsidieverzoeken moeten onderbouwen met een analyse van de Osse situatie (voldoet de activiteit aan een vraag van de jeugd?) dan kan de subsidieverlening in gevaar komen. Dit zou volgens de jongerenraad een slechte zaak zijn.

Bijbehorende adviezen:

• Uitwerkingsnotitie Jongeren van 12 tot 23 jaar

De financiële situatie van BVO Top Oss was in 2003 zorgelijk. De jongerenraad vind de aanwezigheid van een dergelijke voetbalorganisatie erg belangrijk. Vandaar dat de gemeente is gevraagd al het mogelijke te doen om de organisatie financieel gezond te maken.

Bijbehorende adviezen:

• Top Oss (10 april 2003)

Uit een enquête van de jongerenraad bleek dat 25% van de jongeren zich weleens onveilig voelt in het Osse centrum. De oorzaken waren groepsvorming, criminaliteit, vandalisme en te weinig verlichting. Hierop is aangeraden om meer verlichting te plaatsen en meer toezichthouders en politieagenten in te zetten.

Ook heeft de jongerenraad meerdere adviezen geschreven over verkeersveiligheid. Kijk voor deze adviezen bij het het onderwerp 'verkeersveiligheid'.

Bijbehorende adviezen:

• Veiligheid (20 mei 2004) 
• Zie ook 'verkeersveilgheid'

Jongeren zijn een belangrijke verkeersdeelnemer, vooral op weg van en naar school. De jongerenraad vind verkeersveiligheid dan ook een belangrijke zaak. In het verleden is de situatie rondom middelbare scholen onder de loep genomen. Ook is er veel aandacht voor (veilige) fietsverbindingen.

Bijbehorende adviezen:

• Verkeersveiligheid (16 april 2002) 
• Fietsverbinding kernen (1 september 2005)
• Fietsstraat - onveilige situatie (5 september 2005)
• Reactie uitbreiding fietsstraat (2 oktober 2007)

De verwijsplekken, ook wel hangplekken of Jongeren Ontmoetings Plekken genoemd, zijn een gevoelig onderwerp. Het kwam bij de jongerenraad in beeld na een reactie in ons gastenboek. Hoewel we geen diepgaand advies konden geven is wel gemeld dat er zeker behoefte is aan ontmoetingsplekken en zijn er tips gegeven over de benadering van jongeren.

Bijbehorende adviezen:

• Verwijsplekken (16 mei 2006)

• Milieubeleid zwerfafval (februari 2008)